网络空间治理机制探索：分析框架与参与路径 PDF下载

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内容简介

网络空间治理作为全球治理重要新兴领域，完善和有效的治理机制是网络空间和平、安全与繁荣发展的重要保障。当前网络空间治理机制正处于重要改革期，相关实践进程极需理论与方法的指导和支撑。但由于网络空间治理及其机制极其复杂，主体多元，议题广泛，且处在不断动态发展之中，迄今，学术界与政策界对“网络空间治理”内涵与外延的认识不足，尤其是治理机制分析框架缺失，直接影响并制约着治理进程的顺利推进。本书系统地梳理了互联网治理向网络空间治理发展的研究脉络与实践进程，从学术研究与政策分析的视角阐述了对“网络空间治理”的理解，并在此基础上，提出一个全新的机制分析框架，通过设立“时间轴”“分层轴”与“特定节点”等分析维度，提供了一套厘清网络空间治理现状、特点与发展趋势的分析方法，并对如何提升治理策略的有效性，切实参与国际治理进程的路径进行了探讨。

作者简介

李艳，四川成都人，中国现代国际关系研究院博士，中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究所副所长。主要从事网络空间战略政策，网络空间治理研究。曾在《现代国际关系》《网络空间研究》《中国信息安全》《光明日报》《Focus ；Asia》等国内外学术期刊与杂志上发表学术论文与评论文章，并被《人大复印资料》《中国社会科学文摘》等转载。多次参与中美、中英、中欧与中澳等网络二轨对话，并作为网络治理专家，担任中国世界互联网大会高咨委秘书长特别顾问。

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绪论 

 第一章网络空间治理及机制的概念与理论
 

 第二章网络空间治理机制既有分析框架评述
 

 第三章网络空间治理机制分析框架（CGAF）
 

 第四章CGAF框架的运用——网络空间治理机制分析
 

 第五章CGAF分析视角下的中国路径

第一章网络空间治理及机制的概念与理论

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第一章网络空间治理及机制的概念与理论基本概念的界定与释义是研究的起点和基础，决定着研究的假定与前提，内容和方向。因此，在对网络空间治理机制进行分析之前，有必要厘清其所涉及的核心概念，分析其内涵与外延。更为重要的是，要分析既有的或潜在的理论支撑，既有的理论支撑虽然主要是从各自视角，运用不同的解释体系对同一问题进行解读，但综合在一起，尤其是通过解释力比较与优缺点评析，有助于进一步加深对该问题的认识与思考。而潜在的理论支撑则会提供一些认识问题的新视角与新思路。这些均会为研究的深入奠定坚实的理论基础。第一节网络空间治理机制的
基本概念网络空间的概念早已被提出，但其内涵与外延一直处在不断发展变化之中，迄今为止，并没有形成一个普遍接受的概念界定。因而，相应的网络空间治理及其机制亦没有相对统一的认知。因此，本节一方面对已有的，与概念界定相关的研究成果进行梳理与评述，厘清“网络空间”“网络空间治理”以及“网络空间治理机制”等重要概念的基本含义；另一方面在此基础上，对本书研究框架下的概念做出进一步准确界定。一、网络空间的概念及界定网络空间的说法早已有之，但用法与含义不一。一般认为，网络空间（Cyberspace）一词最早出现在1984年英国幻想小说家威廉·吉布森（William Jibson）的科幻小说《神经漫游者》中，根据吉布森的描述，网络空间是“一个由电脑控制台控制的有关电脑网络的适于航行和数字化的空间”William Gibson, “Neuromancer”，New York: Ace, 1984,p2。而最为大众所熟知的莫过于1996年约翰·巴罗（John Perry Barlow）在《网络空间独立宣言》中的定义：“网络世界由信息传输、关系互动和思想本身组成，排列而成我们通讯网络中的一个驻波（驻波：物理学概念，指原地振荡而不向前传播的运动状态——译者注），我们的世界既无所不在，又虚无缥缈，但它绝不是实体所存的世界”http://wwwidebookcom/38/delarationindependencecyberspace（上网时间：2016年5月18日）。牛津大英辞典（1997）年对其的定义是：“想象中的电子通讯作用的环境。”但是严格意义上的学术研究则正如杨剑在《数字边疆的权力与财富》中所言：“在学术界比较早地将网络空间当作一个独立的空间来进行研究的不是政治学界，而是社会学界和法学界”杨剑：《数字边疆的权力与财富》，上海：上海人民出版社，2012年版，第10页。。当然，这主要是从研究的维度，对于网络空间的释义其实还有一个维度，那就是政策维度，尤其是以美国为代表，在诸多涉及网络的政策文件和报告中，为配合其相关政策导向与行动需要，均不同程度地对“网络空间”的定义进行了界定。除此之外，本书还从传统空间与网络空间对比的维度，从“同”与“不同”的比较中，进一步提示网络空间的本质属性。（一）社会学分析角度“空间”是对客观世界的一种描述，但具有研究价值与社会意义的“空间”其实是一个社会学概念。在20世纪70年代，社会学领域掀起一场所谓“空间化运动”，空间社会学成为理论研究的重要分支。列斐伏尔、苏贾、戴维·哈维等人的相关研究与论述极大地挖掘了空间的社会性意义。如苏贾认为“空间可以分为物理空间（第一空间）；精神空间（第二空间）；第三空间即是生活空间又是想象空间，是人们进行社会活动和选择的场域。”唐正东：《苏贾的“第三空间”理论：一种批判性的解读》，http://myy cass cn/gwmkszy/201609/t20160905_3189042shtml（上网时间：2016年9月5日）而戴维·哈维则进一步观察到现代科技对于空间认知的影响，在他看来，时间与空间都是社会建构起来的。简言之：“各种独特的生产方式或社会构成方式都将体现出一组独特的时间与空间的实践和概念”林聚任：《论空间的社会性》，http://wwwaisixiangcom/data/96357 html （上网时间：2016年1月15日）。他特别对比了所谓传统空间与现代空间，认为传统空间是一种客观外在的存在，是一种“自然化”的东西，但到了现代，尤其是科技与通讯的发展，使人们对于时间与空间的感受完全变了，时间消解了空间，各种不同的空间叠加在一起，形成了新的空间组织意象。从社会学者的论述中不难看出，他们强调空间的社会性意义，认为空间即社会关系。因此，社会学者对于网络空间的认识重点在于网络空间所涉及的社会互动而非技术，认为网络空间的核心特征是提供了一个由多种有能力建立相互影响参与者组成的环境。空间社会学的这些研究对后来的网络社会研究影响深远，以“信息时代三部曲”闻名的美国学者卡斯特亦将这些思想运用到对网络空间的理解之中，他认为，“空间”的形成、功能和社会意义基于社会行为的发生与社会关系的存续。当前社会化进程已使得互联网成为社会生活的重要平台，涉及政治、经济、军事与文化等各个领域。社会学意义上的互联网空间或者说网络空间已然成型并得到长足发展。在他看来，在网络空间中，没有任何地方是自在、自存的，网络空间的位置是由网络中的流动交换来界定的。他认为正是这种流动对现代社会的影响十分巨大，“现代社会是围绕着流动建立起来的，资本的流动，信息的流动，技术的流动支配了我们的经济、政治与象征生活之过程的表现” 曼纽尔·卡斯特：《网络社会的崛起》，夏铸九、王志弘等译，北京：社会科学文献出版社，2003年版。，他甚至认为，现实空间与网络空间之间的联系在于，现实空间虽然仍然存在，但所谓“位置”的逻辑与意义早已因网络空间的存在发生了改变；（二）法学分析角度相较于社会学视角下网络空间的理论性，法学界对网络空间的认识与探讨更具务实性。首先，在法律上关于网络空间并没有一个普遍接受的定义Tomas C Folsom, “Defining the Cyb……